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中央银行的金融
监管
金融监管的内容
金融监管体制
目录
金融监管的内容
金融监管的内容
金融机构在运行的过程中会遇到
各种风险,针对这些风险,金融机构
要有一定的风险防范和化解措施。由
于金融机构对国家经济影响重大,因
此在各种监管中,各国对金融机构的
监管都是最严格的。
金融监管的内容
金融监管:
指政府对商业银行及非银行金融机构和金融市场的监管。
金融监管的目标:
促进建立一个稳定、健全、高效的金融体系,保证金融机构和
金融市场健康发展,保护金融活动各方,尤其是存款人的利益,推动经济和金融
发展。
具体目标:
经营的安全性、竞争的公平性、政策的一致性。
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金融监管的具体监管内容
确定金融机构设立的程序;
规定金融机构设立的组织形式;
审查申请设立金融机构的可行性报告;
审查批准金融机构拟定的章程;
审查资本金是否符合要求;
审查申请机构制定的经营方针和营业场所;
审查申请机构主要负责人是否具备任职资格;
许可证和营业执照领取。
金融监管的具体监管内容
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市场运作过程的监管:
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资本充足性监管
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流动性监管
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业务范围监管
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风险控制监管
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准备金监管
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赢利能力监管
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内部控制能力监管
•
······
金融监管的具体监管内容
•
金融机构市场退岀:
金融机构主动退出:
由于金融机构出现分立、合并或者
公司章程规定的事由需要解散,属于主动的自行要求解
散。
被动退岀:
由于严重违规、资不抵债或者是被法院宣布
破产等,被迫取消对金融业务的经营,从而退出市场。
金融机构退出市场
形式:
接管、解散、撤销、破产等。
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金融监管体制
金融监管体制
金融监管体制是指金融监管的职责和权利
分配的方式以及与之匹配的组织制度。由于各
国的发展历史不同、经济和政治状况不同、法
律法规不同等原因,各国监管体质也不尽相同。
大体上,可以将世界各国金融监管体制划
分为
集中监管体制
和
分业监管体制
。
金融监管体制
集中监管体制是指金融机构的监管职
责由一个机构来承担,一般这个机构是
中
央银行
。
目前实行集中监管体制的国家有澳大
利亚、瑞典、瑞士等。20世纪90年代末,
英国、日本等国的金融监管逐步转变为集
中监管模式。
金融监管体制
分业监管体制是指根据金融业务范围不同,由不同的机构
分别实施对应监管的体制。一般由多个金融监管机构共同承担
监管责任。目前实行分业监管体制的国家包括美国和中国。
优点:
分业监管体制具有分工明确、不同监管
机构之间存在竞争性、监管效率高。
缺点:
同时也存在由于监管机构多,使得监管
成本较高、机构协调困难、容易出现重
复交叉监管或监管真空问题。
金融监管体制
中国的金融监管机构
中国证券监督管理委员会(简称“证监会”)
中国银行业监督管理委员会(简称“银监会”
)
中国保险监督管理委员会(简称“保监会”)
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