中央银行是指一国中负责制定和实
施货币政策、管理金融活动，并代表政
府协调对外金融关系的金融管理机构。
在现代金融体系中，各国的中央银行或
相当于中央银行的机构均处于核心地位。
目前，除极少数特殊情况外，世界各国
均设立了中央银行。
中央银行的性质和地位
中央银行的性质
中央银行的性质是由其业务内容所发挥的作用决定的。
从中央银行业务活动的特点看，它是特殊的金融机构；
从中央银行发挥的职能作用看，它是特殊的国家政策机构。
中央银行的性质和地位
中央银行的性质
中央银行作为特殊的金融机构表现在以下几个方面：
1、中央银行不以盈利为目的，主要目的是调节整个社会的货币供应量。
2、中央银行不受理个人和企业的普通业务，而是针对商业银行和非银行金融机构展开业务
3、中央银行独享货币发行、集中存款准备金、代理国库、管理国家黄金外汇储备等业务
中央银行的性质和地位
中央银行的性质
随着世界各国对经济干预的加强，中央银行成为保障一国经济平稳运行、调控宏观经济的有利国家
行政机构。主要体现在：
1、中央银行是整个社会货币资金的供应者和调节者，是整个社会经济互动的枢纽和中心；
2、中央银行借助货币政策工具诱导社会经济主体向其希望的方向进行经济活动转移；
3、中央银行制定货币政策独立于其他部门之外，是一国最高的金融行政管理当局。
中央银行的性质和地位
中央银行的地位
中央银行是一国金融体系的核心，负责制
定和实施货币政策，监督金融机构的运行，代理
国库，对外代表本国政府进行金融业务，是一国
经济调控的枢纽。中央银行对稳定一国经济的发
展起举足轻重的作用。
中央银行的性质和地位
单一式中央银行制度
单一式中央银行制度是指国家单独建立中央银行机构，全面执行中央银行职能，并监管全部金融企业
的制度。它又分为一元式和二元式两种具体形式。
一元式：在国内只设一家统一的中央银行，机构设置一般采取总分行制
二元式：中央银行由中央和地方二级相对独立的中央银行机构共同构成
中央银行的制度类型
复合式中央银行制度
复合式中央银行是指国家不设立专门行使中央银行
职能的机构，而是由一家大银行既履行中央银行职能，
又展开普通商业银行业务的中央银行制度。目前很少有
国家采用这种制度。
中央银行的制度类型
准中央银行制度
准中央银行制是指一些国家或地区，没
有设立通常意义上的中央银行，而是设立类似
中央银行的金融管理机构执行部分中央银行的
职能，并由政府授权允许若干商业银行也履行
一部分中央银行智能的中央银行制度。
中央银行的制度类型
跨国中央银行制度
跨国中央银行制度是指由若干个国
家联合组建一个中央银行，并由中央银
行在该货币区域范围内行使央行职能的
中央银行制度。现在影响比较大的是欧
洲货币联盟，简称欧盟。
中央银行的制度类型
中央银行是“发行的银行”
中央银行作为“发行的银行”，是指中央银
行垄断货币发行权，是国家唯一的货币发行机构。
它独占货币发行权，为稳定一国货币币值提供了保
证。中央银行通过货币发行，除了是为了统一银行
券的发行，更多的是调节货币供应量、稳定币值、
促进经济发展。
中央银行的职能
中央银行是“银行的银行”
中央银行是商业银行的“最后贷款人”，同时中央银行只与商业银行和其他金融机构发
生业务往来，为金融机构提供支持、服务，并对金融业的健康发展具有一定的监管责任。
1. 集中管理商业银行的存款准备金
2. 充当商业银行的最后贷款者
3. 作为全国票据的清算中心
4. 监督和管理相关金融机构
中央银行的职能
中央银行是“国家的银行”
中央银行作为政府宏观经济管理部门之一，在实施监控和制定政策时具有一定的相对独立性，
同时为政府提供各种金融服务，代表国家制定、执行货币政策以及处理对外金融关系。
1. 经理国库
2. 代理发行政府债券
3. 代表政府对外参与金融活动
4. 制定和执行货币政策
中央银行的职能
（一）中央银行的负债业务
中央银行的负债是指由社会各个集团和家庭个
人持有的对中央银行的债权。中央银行的负债业务
是中央银行资产业务的基础。
1. 货币发行
2. 代理国库
3. 集中存款准备金
中央银行的资产负债业务
（二）中央银行的资产业务
中央银行的资产是指中央银行在一定时点上所拥有的各种债权。中央银
行的资产业务对其制定实施货币政策、调控金融运行具有重要作用。
1、再贷款
2、再贴现
3、公开市场业务
4、国际储备
5、其他资产业务
中央银行的资产负债业务
